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9次刪除系統抽選結果 只為關照意中公司
2019-04-03 09:21:46    中國紀檢監察報

  違紀違法問題通報

  近日,福建省福州市臺江區紀委監委通報了一起項目建設招投標領域違紀違法典型案例。

  2017至2018年,臺江區環境衛生管理處原黨支部副書記、主任侯敏鳳利用職務上的便利,在政府項目采購過程中,通過明招暗定的手段違規干預并操控招投標,收受參與招標企業賄賂共計人民幣139萬元、港幣5萬元。

  2018年10月,臺江區紀委監委決定給予侯敏鳳開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀違法所得,將其涉嫌犯罪問題及所涉款物依法移送檢察機關審查起訴。2018年12月21日,臺江區人民法院以受賄罪依法判處侯敏鳳有期徒刑五年,并處罰金人民幣20萬元。

  事件回顧

  2017年4月,臺江區環衛處發布一條內河河道日常保潔服務采購項目招標公告。

  “侯主任,這次采購項目還麻煩您關照關照我們公司,事成之后必有重謝!”公告一發布,福建車飛公司的王某某便立刻聯系了侯敏鳳。

  面對王某某的請托,侯敏鳳交代招標代理公司和環衛處參與評標的同志,明確表示車飛公司為意向方,需要配合支持。在侯敏鳳的幫助下,車飛公司順利中標。

  中標幾天后,王某某手提一袋“好茶”來到了侯敏鳳的辦公室,里面其實裝了滿滿當當的20萬元現金。

  “侯主任,多虧了您,采購項目才能中標,這是我們的一點‘心意’,請您務必收下,以后還有很多地方要麻煩您。”一陣寒暄后,王某某離去,裝滿20萬元的包裝袋則留了下來。

  侯敏鳳雖然有些猶豫,但想到王某某因自己的幫助獲得不少利益,又想到再過三年自己也要退休了,“有權不用過期作廢”,自己收受王某某一些“小心意”,也是理所當然。

  收下這第一筆20萬元后,第二筆、第三筆……很快接踵而至,面對中標企業送上門來的“感謝費”,侯敏鳳都一一笑納。

  此后侯敏鳳違規招標手段愈發明目張膽,2018年6月,臺江區東部四個街道的道路市場化服務項目正式啟動招投標。福建省信發招標代理公司負責人林某某找到侯敏鳳,提出希望他能在招投標環節中“照顧”一下信發公司,侯敏鳳答應了。為了讓該公司中標,底線已經失守的侯敏鳳先后9次要求經辦人員違規刪除系統抽選的中標公司,進行重復抽取,直至抽中該公司才進行確認。

  操控招標大權在握,各方利益相伴而來,讓侯敏鳳一次次嘗到了甜頭。2017年至2018年兩年間,侯敏鳳利用職務上的便利,先后在16個項目招投標中違規操作,嚴重破壞了當地營商環境。

  查處經過

  2018年9月,一封反映侯敏鳳違規干預招投標、違反中央八項規定精神等問題的群眾舉報信寄到了臺江區紀委監委。區紀委監委研判后,立即成立調查組展開調查。

  調查組在外圍了解后,核實了相關招投標項目書證材料、電腦平臺端操作記錄,掌握了大量侯敏鳳違規干預招投標、收受賄賂的證據材料。

  隨即,調查組約談了侯敏鳳。

  “電腦平臺端操作記錄顯示,東部幾條道路市場化服務項目招投標過程中,一共重復抽取了9次才確認,這是怎么回事?”調查人員開門見山問道。

  知道紙終究包不住火,侯敏鳳如實交代:“我為了讓信發公司中標,在招標過程中讓經辦人員進行了重復抽取。一開始他們都反對,但我跟他們說我是一把手,必須按我的要求做,所以最后他們還是照做了……”

  “你明明知道這樣做違反規定,為何還要一意孤行?信發公司和你之間有什么關系?”調查人員繼續追問。

  “信發公司負責人林某某逢年過節都會給我送點‘好處’,招投標開始前他也給我打了招呼。我覺得只要沒人去舉報,就不會有人查,自以為能瞞天過海……”猶豫了好一會兒,侯敏鳳道出了緣由。

  經查,侯敏鳳在擔任臺江區環境衛生管理處黨支部副書記、主任期間,違規接受他人宴請、收受他人禮品、消費卡共計價值人民幣1.07萬元;利用其職務上的便利,在項目招標中違規操作,為多家企業謀取利益,非法收受多家中標企業賄送的人民幣139萬元和港幣5萬元。

  愛餌銜鉤,悔在鸞刀。“只怪我心存僥幸,想著自己即將退休,于是利用職務便利,在項目招投標過程中‘撈錢’。”侯敏鳳懊悔地說,“全怪自己起了貪念,我愿意接受組織任何處理。”(中國紀檢監察報記者 楊心怡 通訊員 謝平 林欣媛)

  案例點評

  本想瞞天過海 實則破綻百出

  陳自勇

  侯敏鳳身為黨員干部,頂風違紀,一而再、再而三地利用職務便利,違規干預項目招投標,從中獲取不正當收益。究其原因,是僥幸心理作祟,認為自己和中標企業雙方各取所需,收受好處費的事就可以瞞天過海,不為人知,實際卻是破綻百出,一步步讓自己陷入違法犯罪的泥淖。作為臺江區環衛處負責人,侯敏鳳多次觸碰紀律紅線、觸犯法律底線,最終受到嚴肅處理。

  僥幸心理不能有,紀律底線不能破。紀律規矩面前,誰都不可“任性”。紀檢監察機關要堅持把紀律和規矩挺在前面,把監督執紀“四種形態”體現在作風建設全過程,對違規違紀問題保持高壓態勢,堅決做到發現一起,查處一起,通過通報曝光常態化、以案明紀釋法等措施,強化警示震懾,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。(作者系福建省福州市臺江區委常委、區紀委書記、區監委主任)

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